今年以来，受新冠肺炎疫情反复等不稳定因素影响，毛绒收购进展普遍受到阻滞，整体购销活动放缓。为深入了解今年我区毛绒市场和价格情况，分析判断后期毛绒价格走势，做好价格预测预警工作，我中心组织全区毛绒主产盟市，就今年全区毛绒市场收购进展、生产情况、收购价格及影响价格变动的原因等内容开展了一次专题调查。

一、收购进展

毛绒购销活动整体放缓，不存在惜售心理。从主产盟市调研情况看，今年毛绒开市相比2021年晚。随着各地疫情缓解、封控措施解除，毛绒市场购销陆续趋于正常化。2022年自收购初期开始全区毛绒收购价格稳中有涨，部分养殖户为及时补充饲料供给、缓解经济压力，毛绒销售积极性较高，不存在惜售心理。截至目前，毛绒市场交易接近尾声。

二、生产情况

2022年全区毛绒产量与2021年相比下降7.73%，其中，羊毛产量下降明显，羊绒产量小幅波动。具体来看：

羊毛 从主产盟市调研情况来看，2022年全区预期产量土种毛下降9.76%、细毛一等下降9.52%、改良毛一等下降0.20%。

羊绒 从主产盟市调研情况来看，2022年全区预期产量白山羊绒上涨4.27%、紫山羊绒下降3.70%、无毛绒下降5.92%。

毛绒产量变化主要原因：一是近年来一些毛绒主产区实施“减羊增牛”战略，羊存栏逐年递减，导致羊毛产量下降。二是受草原载畜量和环境保护压力的限制，山羊养殖发展空间不大，而舍饲圈养会影响羊绒的品质和产绒量，毛绒产量增幅有限。三是自今年以来一些地区有效降雨量减少、间隔时间长，牧草延迟返青，加之大风天气频发，严重风沙天气导致原绒含沙量大，原绒重量增加，而无毛绒出绒率降低。

三、价格情况

2022年收购期全区毛绒收购价格整体处于稳中略涨态势，但与去年同期相比价格偏低。具体来看：

羊毛 今年收购初期，全区土种毛、细毛一等、改良毛一等平均收购价格分别为每500克3.11元、4.83元、4.28元。调查截止期，全区土种毛、细毛一等、改良毛一等平均收购价格分别为每500克3.12元、5.23元、4.93元，与收购初期价格相比分别上涨0.21%、8.28%、15.38%；与2021年相比，土种毛、细毛一等、改良毛一等分别下降17.94%、12.03%、33.19%。

羊绒 今年收购初期，全区白山羊绒、紫山羊绒平均收购价格分别为每500克140.51元、126.00元。调查截止期，全区白山羊绒、紫山羊绒平均收购价格分别为每500克138.60元、126.50元，与收购初期价格相比白山羊绒下降1.36%、紫山羊绒略涨0.40%；与2021年相比，白山羊绒、紫山羊绒收购价格分别下降9.68%、7.33%。

影响毛绒收购价格的主要因素：一是受国际市场无毛绒价格变动影响。今年无毛绒销售价格下跌直接导致我区原绒收购价格下跌。二是需求减少影响。毛绒的用途主要为制作羊毛衫、羊绒衫等，近年来消费者对羊毛衫、羊绒衫的需求下滑明显。三是品质因素影响。近年来政府及收购加工企业实施“分等分级、优质优价”原则，鼓励农牧民注重山羊绒的质量，使绒毛的细度、长度逐年接近国际市场的需求标准。今年受特殊气候影响，原绒含沙量、含杂率、净绒率等质量情况直接影响收购价格。四是疫情影响。今年国内外疫情反复，一些中间商和毛绒生产加工企业收购受阻、复工延迟，毛绒交易量缩减。而疫情爆发导致大量订单被取消，羊绒产业链下游企业受到的影响尤为严重。

从后期毛绒价格走势来看，毛绒收购价格上涨空间不大，价格将趋于稳定，建议农牧民在后期进行交易时随行就市。

四、政策措施

一些地区在扶持毛绒生产及养殖方面出台系列政策措施，积极推动毛绒产业发展。例如，鄂尔多斯：在毛绒生产上，积极贯彻落实《鄂尔多斯振兴羊绒产业发展实施意见》，设定了阿尔巴斯山羊养殖保护区，实行阿尔巴斯山羊细化保种奖励，建立优质羊绒质量标准体系和检验检测体系，继续加大对羊绒产业发展专项资金投入。另毛绒收购价格按照“分等分级、优质优价”原则（对于细度在14μm以下的羊绒奖励100元/斤；细度在14.01-14.5μm的羊绒奖励75元/斤，细度在14.51-15μm的羊绒奖励50元/斤；细度在15.01-15.3μm的羊绒奖励25元/斤，对于细度超过15.31μm的羊绒无奖励价格实行市场实时价格）。阿拉善盟：为进一步培育壮大白绒山羊产业发展，集中力量打造阿拉善超级白绒山羊产业园,为入园企业提供水、电、路、讯、气、污水处理等完善的基础设施。将白绒山羊产业作为盟优先发展的绿色产业，凡落地的相关龙头企业均可享受自治区政府文件（内政发〔2013〕74号）关于土地优惠供应及其他扶持政策。制定绒山羊生产标准和技术标准，初步构建白绒山羊产业标准化体系。开发了《阿拉善白绒山羊质量安全监管和溯源系统》，全面记录白绒山羊个体生产性能检测、健康免疫和繁殖系谱。2017年将阿拉善白绒山羊列入养殖业保险范围，保险费养殖户只承担30％，剩余70％由盟、旗财政给予补贴。锡林郭勒盟：在扶持毛绒生产方面，苏尼特右旗人民政府印发《关于鼓励绒毛产业发展的（试行）办法》，设立发展基金，在融资、入园、税费减免等方面给予生产加工企业优惠政策。

五、存在问题

此次调研，发现的问题：一是毛绒生产积极性不高。由于退牧还草、禁牧圈养等政策措施实施力度逐渐加大，以及受草原载畜量和环境保护压力的限制，可用于饲养羊的牧场资源有限，实施山羊、绵羊等畜牧品种的舍饲养殖，无疑增加了养殖成本。而毛绒收益占牧民养殖收益比例很小，自发改善毛绒品质的意愿不强。此外，饲草料价格上涨，有些地区农牧民面临饲草料不足的制约，毛绒生产积极性不高。二是农牧民对毛绒市场信息缺乏了解。由于近几年毛绒市场价格不稳定，大部分农牧民对毛绒市场信息掌握不够全面，购销行为存在盲目性，不能准确把握毛绒最佳出售时期。三是毛绒产业有待升级。因本地毛绒消化能力有限，大量的毛绒资源外运，市场缺乏自主定价权，存毛待价潜在的风险大。毛绒洗毛、纺纱环节生产能力较弱，使毛绒深加工无法形成良性生产链。

六、相关建议

作为传统产业，有如下几点建议：

　一是加强市场监管和价格调控。建议相关部门要针对牧区价格信息闭塞的实际问题，建立毛绒市场价格变动信息发布制度，及时向农牧民提供农畜产品价格和供求信息，传递毛绒价格行情。同时，出台相关的政策引导和规范毛绒市场合理有序运行。

  二是加大优良品种的推广和扶持。建议有关部门积极实施品种改良工程，提高优质种羊培育与供给能力。引进技术人才，改善种羊场的生产和技术条件，提高种羊场优质种羊培育与供给能力。

  三是扩大毛绒加工企业产业链条。在重点扶持现有毛绒加工园区的基础上，积极引进毛绒染色等延伸产业龙头企业，鼓励企业加大新技术、新产品研发力度，提高产品科技含量和市场占有率。同时加强企业和牧户的对接，引导和鼓励毛绒加工企业在毛绒产量较大的地区建厂生产，减少中间流通环节，降低企业收购成本。

四是强化产业发展资金支持。推进落实农牧民临时贷款贴息政策，将符合规定的农牧民用于新建、改扩建的建设资金纳入支持范围，缓解农牧民养殖场建设资金压力。推进落实养羊保险政策，提高保险理赔费率，以降低养殖户财产损失，持续实施羊绒收储贴息资金政策等。

五是扶持传统民族制品发展。加大地毯、蒙古包、挂毯、烫画等传统民族制品发展，增加毛绒及制品的经济效益，增加农牧民收入。